来源:经济参考报
《经济参考报》记者近日在浙江临海市调研发现,该市一边提出抓“六稳”促“六保”,一边却对一个按正常程序申报、能够带动上万人就业的民生项目百般阻挠。市里多个行政部门全方位查找项目问题,企业人员遭轮番传唤询问,或被迫四处奔逃申诉,或被刑拘,项目叫停同时殃及数千经营者。
8月15日,记者实地探访这个业已建成、即将开业却遭遇封杀的大型农副产品冷链保鲜物流批发市场,只见大门被数位执法人员把守而无法正常出入,偌大的交易场区空无一人,各类器材和施工材料散落地上、一片狼藉。当地一些干部群众对记者表示,一个促发展、稳就业、惠民生的好项目被关停,实在匪夷所思。
企业项目曾获政府支持
彪马集团是临海市一家生产农用车的民营企业,曾连续七年跻身“全国民营企业强”。为了顺应国家产业政策,公司决定停止生产农用车,利用区位和企业土地存量资产优势,投数亿元对现有厂房设施进行改造,创办农副产品冷链物流一级批发市场——河马集市,目标是打造辐射长三角,覆盖农贸、农旅、冷链、冷库及智慧农博等产业的超大型流通综合体。
临海地处台州市几何中心,建设大型农副产品市场、打造“民生临海”商贸品牌,曾被写入年和年临海市政府工作报告,后因土地资源紧张未能付诸实施。从年开始,彪马集团就河马集市项目建设事宜与临海市政府、大田街道办和市直各有关部门多次进行沟通对接。
年底,台州市委“不忘初心、牢记使命”主题教育临海巡回指导组就保障和改善民生问题,专程到彪马集团调研河马集市项目建设。时任台州市政协副主席、临海主题教育巡回指导组组长郑荐平对记者说,指导组曾建议临海市大力支持、积极推进河马集市项目。随后,临海市政府分管领导对河马集市项目地块进行实地考察,明确答复“此地块可以兴办农贸市场。”
今年2月,河马集市以浙江河马农产品冷链物流有限公司(简称河马公司)为市场主体,在临海市市场监管局注册登记并取得营业执照;7月3日完成建设项目环境影响登记备案;7月6日,河马集市向临海市自然资源和规划局请求按照相关规定审批手续;7月7日完成项目立项备案。
据介绍,河马集市项目规划占地亩,项目全部建成运营后,年交易量可达万吨、交易额约50亿元,年上缴税收超亿元,农副产品基地直供预计可使本地“菜篮子”价格总体下降两成左右。
今年7月初,河马集市完成一期工程改造建设,投资多万元建成冷链设施、消防设施、指挥调度中心、检测中心、吨消防水箱系统及消控中心等配套设施,同时建成0个交易摊位面向全国招商,0多农产品批发商入驻。
彪马集团董事长沈邱建对《经济参考报》记者说,河马集市单个交易摊位平均约16平方米,一个摊位最少需用工三人,可直接吸纳就业人以上;一期工程投入使用后,预计农副产品日吞吐量2.8万吨,需使用大小运输车上千辆,还可在种养殖业和保鲜、加工、运输、贮藏、产地批发、配送、零售等环节等带动数千人就业,加起来可解决上万人就业问题。“二期工程0个摊位及辅助设施计划明年7月建成投入使用,可吸纳和带动更多劳动力就业。”
多部门“变脸”紧急叫停项目
备受各方
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