“今年，利源达集团整个出口贸易额将达到三亿元，现在工人都在加班加点生产专用车。通过黑河保税物流中心智慧监管模式，可以实现区内正常货物‘秒通关’，增加了工作效率。”作为黑河口岸出口机械的老牌企业，黑河利源达集团销售副总经理郝富东激动地说。
今年以来，黑河海关深入贯彻落实海关总署促进外贸保稳提质10条措施和哈尔滨海关促进黑龙江省外贸保稳提质20条措施，立足黑河外贸实际，务实推出助企纾困举措，创新监管业务模式，优化口岸营商环境，全力促进黑河外贸量质跃升。前三季度，黑河口岸进出口总值达.亿元，同比增长11.9%，首次突破百亿元大关，在全省22个口岸中位列第位。
海关监管中
创新业务模式驱动自贸试验区黑河片区发展活力
日前，黑河首笔跨境电商关税保函业务，在龙江银行黑河分行营业部成功落地。“先放行、后缴税”“一次办理、循环使用”的非融资授信业务，实现了自贸试验区黑河片区企业通关时效的又一次提质升级。
作为黑河市“关税保函”首个办理客户，黑河自贸综合服务有限责任公司在没有缴纳税款的情况下，就可以在自贸试验区黑河片区海关实现货物通关手续定期之内循环办理，这凭借的就是跨境电子商务零售进口税款总担保保函，即分离式海关关税保函业务。黑河自贸综合服务有限责任公司工作人员杨光表示，只要过货缴税的金额不超过保函内的金额，企业就可以在一年之内多次循环使用这张保函，大大提高了缴税的效率。
围绕监管机制、模式、手段等多角度，黑河海关组成工作专班，加强多部门联合调研，从企业最急、地方发展最需要的方面着手施策，助力自贸试验区黑河片区辖区内银行完成首笔跨境电商关税保函业务，让自贸区企业享受到“一份担保、广泛适用，先放后税、集中征缴，属地备案、全国通关”的政策红利。同时，推出“跨境运输车辆管理信息一站式备案”“构建黑河地区公共检验检测服务平台”等9项创新措施，为自贸试验区黑河片区高质量发展贡献海关智慧。
自贸试验区黑河片区管委会副主任王玉涛表示：“黑河海关立足自贸试验区制度创新和对外开放优势，不断推出创新举措，释放政策叠加效应，极大提升了贸易便利化水平，为实现对外贸易逆势增长，打造高标准对外开放试验田、建设边境口岸型国家物流枢纽和‘一带一路’向北开放重要窗口，增添了动能和活力。”
海关监管中
靶向精准施策保障最北B保高效便捷通关
此前，企业入区的机械车辆货物需要二次装载到车牌备案的平板牵引车上，才能通过“B保”卡口车牌识别系统入区，卸至区内指定区域后，出区时须再次装载平板车上，然后运至相应口岸等待出口，每批货物都需负担装卸费及运费，大大增加了通关成本。
黑河海关针对企业进出黑河保税物流中心（B型）通关成本高、装卸频次多、备货流程杂等难题，创新实践了自行驾驶、识别虚拟车牌方式入出区。依托专业技术保障，对“一票一车”和“一票多车”两种方式进行前期通关测试，将原有的车牌识别功能关闭，转换为IC卡虚拟车牌识别，创新完善智能“B保”卡口，着力解决企业入出区车辆货物倒运难题。目前，运行车辆自行入区和出区模式后，每车为企业节省装卸费及运费近元，有效节约物流成本，入出区企业获得感显著增强。
“前三季度，进出物流中心货物已突破2万吨大关，比去年同期增加18.5倍，货值多万美元，同比增长16.9倍。业务量的大幅增长，得益于海关推出创新模式，深化区港联动，疫情期间采取闭环管理，正常高效通关，帮助我们抢抓政策叠加红利。”黑河保税物流中心（B型）总经理朱明向记者介绍说。
锚定向北开放助力边城贸易实现量质齐升
黑河市口岸办主任梁永生向记者介绍说：“出口企业普遍反映，黑河海关推出‘自走型工程机械’出口创新监管模式以来，通关效率大幅提升，企业通关时间成本、仓储成本和运输成本显著降低，仅两个月自黑河公路口岸累计出口大型矿山自卸车、客车、吊车等各类工程机械突破千辆，这对于其他高附加值商品和货物自黑河出口，具有较强的示范和带动效应。”
黑河海关充分发挥海关职能，深入挖掘黑河区位、口岸、通道优势，加大政策研究和转化支持力度，着力推动自贸试验区黑河片区、黑河保税物流中心（B型）、海关监管场所与口岸通关现场信息联通、区域联动、业务联接，全面落实口岸疫情防控各项举措，提升整体通关效能；主动走访调研企业，倾听企业合理诉求，紧密联系口岸各单位、各部门协作配合，动态优化监管方案，为黑河打造向北开放新高地和建设边境型国家物流通道枢纽提供有力支撑。今年前三季度，黑河海关累计监管进出口货物.6万吨、增长59.5%，监管进出境船舶艘次、增长.2%，监管进出境车辆27辆次、增长.9%，较去年同期均呈现大幅增长。
黑河海关关长马雁表示：“我们将以学习宣传贯彻党的二十大精神为指引，以促进高水平开放海关必作为、共建‘一带一路’海关必贡献的责任担当，严守国门安全、强化正面监管、坚持优质服务，认真做好外贸形势分析，营造更加高效、顺畅、便捷的北疆国门通关环境。”
（图片由黑河海关提供）
路野胡树伟记者付宇
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